（本报讯）儘管電話實名制已經實施一年多之久，但仍有不少手機用戶處於『黑戶』狀態。記者6日獲得的資訊顯示，目前大陸手機『黑卡』超過1.3億張。
根據新華網報導，據大陸行動綜合部副總經理葛頎說，截至目前，大陸行動仍有近16％的用戶沒有辦理身份實名認證，總量接近1.3億戶。而據記者瞭解，中國電信和中國聯通也有少量用戶未實名。這意味著大陸手機『黑卡』數量超過1.3億張。
電話『黑卡』是指未進行實名登記的行動電話卡(含無線上網卡)。不法分子往往利用『黑卡』傳播淫穢色情資訊、實施通訊資訊詐騙、組織實施恐怖活動等違法犯罪活動，危害極大。
實際上，電話用戶真實身份資訊登記，已於2013年9月1日起全面實施。但時至今日，『黑卡』市場依然火爆。不法分子利用電話『黑卡』進行違法犯罪活動，成本低，追查困難，嚴重侵害群眾合法權益。
根據公安機關破獲的案件統計，不實名的手機卡、上網卡已成為違法犯罪分子的『常規』裝備。近期公安網安部門參與破獲的58起犯罪案件中，有51起案件的犯罪嫌疑人使用了不實名的手機卡、上網卡。其中電信詐騙犯罪案件23起，其他犯罪案件依次為綁架、敲詐勒索、網路販槍、販毒、網路盜竊等。
為此，工信部、公安部、大陸國家工商總局正在大陸全國範圍聯合開展為期一年的電話『黑卡』治理專項行動，從嚴處理與電話『黑卡』相關的違法違規行為，嚴厲打擊利用電話『黑卡』實施違法犯罪行為。
