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國會論壇

社民黨:政府體制可參考芬蘭制度

              
(本报讯)社會民主黨6日提出憲政改革主張,認為台灣可以參考芬蘭制度。社民黨也批評藍綠兩大黨的憲改主張各有政治算計,憲改不該由大黨壟斷,應邀小黨一起討論。 


 社民黨下午舉行記者會,社民黨召集人范雲批評,中國國民黨提出的憲改版本是立委席次不變,顯示國民黨沒有誠意要改革國會,沒有人權憲章,對民間主張降低修憲門檻也沒反應,充滿政黨的短期利益。 

 她也批評民主進步黨主席蔡英文關於國會改革說法前後反覆,後來又說內閣制沒有存在空間,充滿政治算計。范雲說,重要體制需要辯論和討論,他們反對兩黨壟斷憲改,應該要邀小黨一起討論。 

 社民黨提出的憲改基本主張是公開辯論,釐清「權責相符的總統制」與「權責相符的內閣制」的內涵,透過民主的過程達成臺灣社會的憲政共識,在2020年之前完成政府體制的憲法選擇,於2020年開始實施。 

 范雲說,多數社會民主國家是內閣制,但考量到台灣已有總統直選,且在有外在威脅的狀況下,總統直選可以鞏固主權和憲政核心。 

 因此社民黨認為可以參考芬蘭制度,總統負責外交、國防,內政以總理為主。范雲說,芬蘭長期有前蘇聯和俄羅斯威脅,又是小國,有總統直選,內部是族群多元國家,與台灣狀況類似。 

 社民黨的其他憲改主張分為國會改革和人權保障兩大塊,國會改革部分,主張增加立委總席次與不分區比例;並立制改聯立制,降低政黨門檻;選制細部設計下放國會,制定政黨法強化政黨管制。 

 保障人權部分,社民黨主張降低參政門檻,18歲公民權入憲;增加公民修憲提案權與公投權;勞動權及社會權明確入憲;憲法明確宣示社會民主國的基本原則,將租稅正義、環境正義、勞動正義、族群正義、性別正義等納為基本原則。