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國會論壇

民進黨前立委郭正亮:蔡英文對亞投行判斷不夠果斷

(本报讯)中國大陸發起的亞洲基礎建設投資銀行(亞投行、AIIB)本月底創始會員截止申請,到目前為止,多達37個國家參與,美日未加入。民進黨前立委郭正亮表示,美國原本認定中國大陸設置亞投行是要進行爭霸或對抗,剛開始態度很硬,後來美方讓步,表明世界銀行與國際貨幣基金會要與亞投行合作,透過相互參加稀釋中國大陸的影響力。  

 詢及民進黨上台後應否爭取加入亞投行,郭正亮認為,亞投行對台灣有利,當然應該爭取加入。他認為,民進黨與蔡英文很可惜,在馬英九表態爭取前,未能好好把握時機,主動表達民進黨有意爭取加入的意願,政治判斷不夠果斷。  

 他認為,如果美日都不參加,只要亞投行與世界銀行、國際貨幣基金會或亞洲開發銀行建立合作機制,形同美日領導的世銀與亞銀跟亞投行合作,也是一種合作方式。  

 郭正亮認為,美國有沒有加入亞投行對美方的影響不是很大,因為美國已主導世界銀行、國際貨幣基金會乃至在亞洲由代理人日本介入很深的亞洲開發銀行。當不當亞投行發起人對美國或日本來說,意義沒有那麼重大。但中國希望美國也能加入,這個區域性金融機構有美國的參與,對中方而言是有意義的,美日的先進技術對亞投行有加分作用。  

 他分析,中國大陸面臨生產過剰與發展不平均等問題,透過一帶一路,也就是沿著絲路與東南亞兩條路進行基礎建設投資,把生產過剩的產業到其他國家興建基礎設施,亞投行的資金讓條件比較差的國家取得貸款,亞投行的成員國又透過工程發包進行基礎建設承包,讓銀行出資國與基礎建設興國產生連結,具有經濟誘因。  

 郭正亮認為,目前亞投行一些初步規範隨著成員國增加,可能會有所調整,例如亞洲國家投資比例75%,其他境外(非亞洲國家)25%,這個比例歐洲國家可能會有意見。例如,創始發起成員金磚五國(中國、印度、巴西、南非、俄羅斯)本來擁有否決權,因為要拉攏歐洲國家加入,五國放棄否決權,因此,未來亞投行的規章應該會再變動,必須尋求更多國家的共識。