海峡人民日报

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台商有話要說

未除貪瀆腐敗的村霸, 談何社會和諧發展?

                                      

                                 黄    煒    能
                             臺灣前’經濟部’、’教育部’部級幹部
                             社團法人臺灣產學研合作發展策進會理事長
                             社團法人臺灣產業發展策進會執行長
                             兩岸公共事務管理博士


大家好我來自臺灣我是一名雲南女婿太太是雲南省景東縣傣族姑娘 我目前擔任社團法人臺灣產學研合作發展策進會的理事長兩岸公共事務方面的博士專業兼任大學教師 

    
今天晚上萬籟俱寂理應清心的我在與遠在雲南家鄉處理家事的太太通完電話後心情頓時十分沉重聽我太太述說我在大山裏純樸的岳父岳母為家裏的事日漸憔悴岳母甚至連`當初女兒要是嫁給當地的官員家裏就不會被人欺負'這樣的話都說了出口我除了心中百般不舍更讓我這個來自臺灣的大陸女婿感到千般萬般的無奈 小老百姓的我只能透過大家的力量幫幫我們懇請大家用力轉載給好友們讓此文有機會能讓中國大陸的高層官員或更多的媒體看到希望公平正義能夠有機會伸張也讓大家看看十八屆三中全會深化改革的實踐決心是否能夠堅持歷史唯物主義的態度是否尊重民意除一除這貪瀆腐敗罔視民意的村霸否則難道又要等到鬧出人命官員們的眼睛才能看見民意這豈是一個追求公平正義的社會主義國家所應有的辦事態度呢?

    
其實這真是一個讓臺灣人感到很匪夷所思的事情這種事情若是發生在臺灣可能一個星期就能處理好然而在我們多方的努力下已經發生了一年多的事卻因事情發生在大陸而一直無法搞定我不禁心中感到無限感慨想到成千上萬小老百姓的我們,  其命多賤呀! 

    
一個令人民滿意的政府,是國際社會檢視當地政府是否具備前沿政府管理水準的主要檢核依據。而建設人民滿意的政府,系為近年來雲南省政府積極努力落實的重要政策施作。自2007年以來,雲南省政府以一年一個主題,先後推出法治政府責任政府陽光政府效能政府的建設,企圖打造具備國際前沿水準的服務型政府。201310月,雲南省統計局日前發佈的資訊顯示,前三季度雲南生產總值7457.74億元,同比增長12.1%,高於全國4.4個百分點,說明了雲南省政府在發展雲南模式的執行魄力與持續改革的決心,而其以增長極方式快速推進的縣域經濟、民營經濟和園區經濟等攸關雲南未來10年重要經濟發展的“三大戰役”,則系奠定雲南良好發展基礎的重要政策施作,並具體展現在陸續開展的高原特色農產業發展專案、滇中產業新經濟區與城市經濟圈規劃、乃至20136月份雲臺會發表的臺企入滇、西進東盟、開拓南亞、優勢互補、資源共用、產業對接重要基礎建設工作上,企盼力爭雲南經濟逆勢成長的活力與動力。

    
身為來自臺灣的雲南女婿,原為雲南省這些年的快速發展與執政團隊的努力感到欣慰與敬佩。然201211月初來自太座家鄉的一通電話及岳母家與政府溝通協調的處理過程,卻又把我拉回理性論證的現實情勢,為雲南發展轉型可能的潛藏困境感到憂心忡忡,正如雲南大學公共管理學院崔運武院長認為:「雲南省地處邊疆,山區特別多,經濟發展很不平衡,發展任務非常艱巨。通過政府管理創新推動經濟和社會發展,或許是雲南省面臨的一條現實出路。」崔院長的高瞻遠見,已然具體洞悉在高度重視經濟發展的思維行政下,仍需兼顧彩雲之南下廣大雲南子民的社會正義與公平的社會系統發展,正如西方著名的股票投資者、慈善家和政治行動主義分子Soros提到:「作為一個市場參與者,總是儘量提高利潤;但做為一位公民,關注的卻是社會價值:和平、正義與自由」,此一呼籲亦具體支持了胡溫新政所提及的和諧社會、中共十八大提及的反貪腐新政之要求、以及十八屆三中全會深化改革的實踐決心

    
進一步以我自身遭遇的具體案例說明:201211月初,正當我與臺灣的神農獎得主、農產業產銷班、歐美的國際知名營養品大廠等有意願人士,以及關於農業、藥理等專業領域的大學與科研單位共同開會商討籌畫,研析是否以兩岸產學研合作方式,參與雲南省政府積極開發的雲南高原特色農業專案,以科研具有兩岸特色農產品並共同發展為國際事業值時突然接到遠在數千公里外的雲南太座娘家來電,說道家鄉有村霸,欺負岳母氣得住院。雖是個人家務事,然在處理此事過程中,不禁開始對於發展階段與社會條件尚處於由傳統社會邁向現代社會過程的雲南,甚至較為偏遠欠發達地區仍為傳統社會的鄉鎮村落的開發合作,感到一股不踏實的莫名擔心。因為當地社會的發展階段與社會條件,其實十足的左右著經濟的現實發展

    
中國大陸歷經自1978年改革開放以來30年的發展,在經濟總量占全球之比例由1.8%增至10.47 %,排名則由29名進至第2名,進出口總量由206億美金增至36,421億美金,經濟年增率約為9.2%,人民因經濟快速發展得以在近年大體呈現和諧社會的態樣。然在光電、精密機械、綠色能源等主流經濟飛快發展之際,非主流的農產業經濟系統其實窮於追趕,並終因經濟發展不足牽動農村的社會系統,始終制約農村的發展,以致於以農產業為主的省份多數存在嚴重的三農問題。由太座娘家發生的案例可說明,景東縣大街鄉塘坊村太座娘家一位改制前的供銷社楊正良主任,可以只手遮天運用兒子楊文兵先生(直系血親)在鄉國土所工作的機會,私自辦理未經村委會及鄰宗地簽字蓋章同意的違法國土證以圖自利自肥,然村委會與村民依據《農村集體土地使用證辦理程式》向縣府聯合陳情撤銷該具高度爭議的土地證,竟自2005年來至今仍無法取得縣政府相關單位協助解決,致使該名主任知法玩法,繼而罷占村內公共道路欲自建家宅,與隨意私墾村內山林廣植高經濟價值的農作物,直至來自臺灣的雲南女婿準備透過媒體報導與台辦積極協助協調,方讓相關干係人意識問題的嚴重性。然201312月,當這位楊正良先生看到事態似乎稍減之時,開始又我行我素的罷占道路與持續私墾村內山林廣植高經濟價值的農作物,其貪瀆腐敗的程度可見一班。由此例似乎可說明村霸只要在縣府朝中有人,大可不管地方村民們的眾人非議,更罔論未來準備參與雲南省重大建設來自臺灣島內的新一代台商們,在雲南各地可能產生的人身安危與權益問題了。  

    
上述自身的具體案例,不但對於歐美等國際前沿國家與地區的人民覺得難以想像,對於身處民主社會的臺灣人民而言更是匪夷所思,也難怪島內的台獨份子每每找到少數個案,徑行以管窺天並以此少數的事實大力向臺灣人民宣傳台獨民粹意識。201210月,我參加了由蘭州大學舉辦的公共績效治理:國際學術前沿與全球實踐經驗高端論壇,在開場的中國行政管理學會執行副會長兼秘書長高小平領導以及多位國內外重要領導致詞後,與會的國內外重量級專家學者莫不對於中國大陸的改革開放感到欣慰,而由鄭方輝、鄞益奮、胡稅根等公共事務領域重量級專家學者發表的關於廣東省、澳門、與浙江省紹興市引進公民滿意度作為評估政府績效的主體的實作案例與具體成效,更令在場百來位專家學者為之動容。然事過不到1個月,村霸的事件已讓我莫名擔心未來是否有足夠的動機積極動員臺灣島內菁英,共同參與雲南省的重大專案建設。或可以清朝中興重臣曾國藩提到的那句:「事無艱難、何來人傑」,來強化自己對於政府善治的信心與決心,並藉以衍生兩岸兄弟的各項重要合作,首要的問題其實就是積極協助雙方共同解決發展中的沉苛問題而已。20136月,我在第二屆的雲臺會上簽署了兩萬畝地26億人民幣的都市開發專案,積極回應雲南省政府臺企入滇的經濟發展路線 然事過半年我遲遲不敢將募集的資金陸續到位,其實更加說明了在美麗的糖衣下實在存在著高度的投資風險,令人卻步。

    
中國大陸的改革開放,修正社會主義為具有中國特色的社會主義路線,大幅的改善了中國大陸人民的生活水準,然當一個社會的維穩費用高於國防費用之時,我不禁想要請教中國大陸的領導們,把馬哲當看家本領治貧先治貪的務實精神,到底真的能夠確實實踐嗎?