海峡人民日报

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兩岸政策

APEC懶人包 3分鐘讓你掌握重點

 

 

Q1 APEC是瞎米?

APEC全稱是亞太經濟合作會議(Asia-Pacific Economic Cooperation, APEC),號稱是亞太地區影響力最大的經濟合作官方論壇。亞太地區國家1989年成立APEC,就是為了促進區域經濟發展合作。

Q2 APEC裡有哪些會員?
 

 

APEC總部設在新加坡,現在有21個成員經濟體,如美、俄、中國大陸、中華台北、香港、日本、澳洲等。這21個經濟體的國內生產毛額總量約占世界的60%、貿易量約占世界的47%。

Q3 APEC怎麼運作的?
 

 

APEC有5個運作階層:經濟領袖會議、部長級會議、資深官員會議、各委員會以及秘書處。
 

亞太經濟合作會議(APEC)2013年10月8日在印尼峇里島舉行,圖為領袖代表合影。

經濟領袖會議:經濟領袖會議在部長級會議後召開,每年舉行1次,會中採納部長級會議通過的重大決議,在經由領袖宣言的方式,提出APEC未來發展的政策方向。
 


 

部長級會議:約在每年9月至11月間舉行,主要任務是決定APEC的大政方針,並討論區域內重要經貿問題。
 

資深官員會議:是APEC運作的核心機制,出席會議的代表都是各會員主管部會的次長級或司長級官員,主要向領袖及部長提出建議,執行部長級會議的決議。

委員會:APEC有4個委員會,貿易和投資委員會、經濟委員會、經濟技術合作高官指導委員會以及預算管理委員會。

秘書處:它是APEC主要行政支援機制,為各會員提供技術性協助及諮詢服務,並負責資訊管理、通訊及公關等相關工作。
 

Q4 今年APEC由誰主辦?

 

圖片來源:APEC CHINA

中國大陸在北京主辦今年的APEC年會暨領袖會議,日期從5至11日。這是大陸繼2001年上海舉辦後,再度主辦。

Q5 這次領袖會議的主要議題是什麼?

今年會議主題是「共建面向未來的亞太夥伴關係」,三大重要議題分別是「推動區域經濟一體化(區域經濟整合)」;「促進經濟創新發展、改革與成長」;「加強全方位互聯互通和基礎設施建設」。

除上述主題外,大陸官方力推「亞太自由貿易區」,要支持多邊貿易體制,促進全球價值鏈和供應鏈連接、合作,推動投資自由化和便利化。

Q6 今年APEC有什麼好看的?
 

2014亞太經濟合作會議APEC年會在北京登場,7日APEC 雙部長會議開幕,美國國務卿凱瑞(John Kerry)(右 )出席。 

今年除了領袖會議可能將把亞太自貿區建設路線圖包括資訊共享及共同策略性研究等範疇寫入領袖峰會宣言外,就屬中美博弈最有看頭。

大陸想藉這次會議討論建立亞太自貿區,讓亞太自貿區與大陸推動區域整合的戰略融合,加上大陸積極推動「區域全面經濟夥伴協定(RCEP)」,可能會和美國領頭的「跨太平洋夥伴協定(TPP)」相抗衡,有可能引起亞太自貿區和TPP之爭。

有分析認為,美國也想拿到亞太自貿區主導權,自然在APEC上,少不了中美博弈。
 

另外,中美在亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)也是競爭不斷,在美國影響下,澳洲和南韓還沒簽屬加入,有媒體預測,可能在中韓領袖會晤時,大陸會向南韓「拉票」。

這場中美經濟霸權拉鋸戰還不知鹿死誰手,值得一看。

Q7 會外還有看點嗎?

除中美在亞太經濟大局上的博弈,最精彩的就屬「會中會」和「會外會」了

兩岸關注點:蕭習會前副總統、領袖代表蕭萬長將與中國大陸國家主席習近平9日會晤,兩方可能將談兩岸經貿合作和兩岸關係。

兩岸關注點:APEC「王張會」行政院大陸委員會主委王郁琦12日將會面大陸國務院台灣事務辦公室主任張志軍。「王張會」可能就兩岸兩會互設辦事機構、人道探視權、台灣加入區域經濟組織等「例行性」的問題「交換意見」
 

國際注目焦點:歐習會美國總統歐巴馬和習近平12日將舉行會晤,雙方會晤重點有推進中美新型大國關係建設、經貿、軍事等,也有媒體說雙方還會觸及到網路攻擊等爭議。不只爭議點,大陸駐美大使崔天凱還賣關子說,這次歐習會將有「很大的驚喜」!

Q8 這次會議及看點的議程咧?
 

11月5至6日 APEC總結資深官員會議:由中國大陸副外長兼2014 年APEC資深官員會議主席李保東主持,將就新的促進成長方案達成結論。

11月7至8日APEC部長會議:中國大陸外交部長王毅和商務部長高虎城共同主持,與會者包括APEC經濟體的外長與貿易部長。

11月10至11日經濟領袖會議:會議於北京雁棲湖召開,由中國大陸國家主席習近平擔任主席,其它20個會員體代表也將與會,將對未來合作提供戰略性的遠景與指導原則。